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办人民满意的教育,努力发挥基层党组织的作用

   党的十六大和十六届四中全会紧紧围绕全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设步伐的主题,突出强调必须重视加强党的建设,提高党的执政能力。党的执政基础是广大的人民群众,而学校教育面向社会,面对群众,是我们党服务于群众的一个窗口。因此,人民群众对学校教育满意不满意,实质上成为衡量一个基层党组织执政能力强弱的一个标尺。一年来,学校党总支认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会文件精神,认真组织学习和领会“三个代表”重要思想,始终围绕“办人民满意的教育”这个主题,在落实基层党组织对学校工作的政治领导,思想领导和组织领导方面结合实际,拟订措施,为学校的中心工作提供必要保障,为创办人民满意的教育发挥了基层党组织的作用。
一、以“办人民满意教育”为出发点,把党组织对学校的政治领导体现在贯彻党的教育方针,规范办学行为上
         党的十六大报告提出:新时期党的教育方针是“坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。这个表述既和我们党一贯坚持的基本方针一脉相承,又注入了新的内涵,反映了时代的新要求。其中关键的是强调教育要“为人民服务”。把教育为人民服务作为党的教育方针,是贯彻“三个代表”重要思想,适应时代新要求,坚持执政为民,与时俱进的集中体现。办“让人民满意的教育”是教育为人民服务的最高宗旨。让广大人民群众享有接受良好教育的机会,是教育为人民服务的前进方向。因此,学校党组织理所当然地要把贯彻执行新时期党的教育方针作为一项根本任务。
        一个时期以来,教育系统不正之风蔓延,教育乱收费现象成为人民群众最为关心的热点问题之一。尽管各级党政领导把治理乱收费作为纠正行业不正之风的重点来抓,但是由于各种原因,“三乱”行为依然相当严重。从维护群众的根本利益出发,治理行业不正之风,创建“三无”学校,成为教育系统贯彻教育为人民服务方针的具体要求。
        学校党总支认真调查和分析了学校存在的突出问题,认为要纠正行业不正之风,首先要从思想上认识教育为人民服务的重大意义,其次必须在管理行为上配备相应的制度设计。党政领导统一了认识,拿出了方案,利用近一个月时间分别召开党员干部会,年级组长、工会组长会,宣传国务院政策,讲明上级规定,列举反面典型,表明整改决心,引导教职工认清个人利益、局部利益与整体利益关系,认识新形势下教育的服务职能和教育工作者的职业责任。在全校教职员工形成共识的基础上,分别出台了《关于收费管理的暂行规定》和《关于学籍管理暂行规定》。这两个规定对扼制收费和学籍管理上的混乱现象,防止不正之风起到了积极作用。比如,以往毕业年级的晚自习收费由年级组控制,借读生收费也是由年级组管理。这种做法不仅不符合财金管理规定,而且,也使其他年级组造成心理不平衡,带来一系列消极影响。个别年级教师未经学校许可,私自给学生订阅资料,增加了学生和家长负担。我校“两个规定”明确提出,任何年级组和个人不得擅自以任何理由向学生收费。收费项目、收费标准必须严格按照上级有关规定执行,所有收费必须进帐,支出必须经主管校长审批。由于政策导向的正确,年级组收费管理逐渐走上了正规。
        “教育为人民服务,学校为学生着想”不仅仅是解决教育收费问题,它更多的是通过我们在教育教学和各项管理中严格执行教育法规,自觉遵循教育规律,面向全体学生,使学生得到全面发展。所以,在突出问题解决之后,学校党政班子又设计出台了规范学校行政管理,规范教学环节管理和加强师德建设的“三个文件”。文件提出了教书育人,服务育人和管理育人的一般要求,更强调了创建“三无”学校的具体措施。为了深入贯彻落实“三个文件”,学校党组织在全体党员中开展了“二次创业我争先,敬业爱岗做贡献”主题教育活动,在全校教工中开展了“大学习、大讨论、大总结”活动。党员的主题教育把创“三无学校”做“人民满意的教育工作者”作为讲评的主要内容,教工的“大学习、大讨论、大总结”把树师德,立师魂,规范教学和行政管理作为讲评的必备条件,提高了党员干部的思想认识,调动了教职员工的工作积极性。学校教育教学稳步推进,逐步形成了依法施教,依规办学的良好内部环境。
二、以“办人民满意的教育”为主题,把党组织对学校的思想领导落实到师德建设和德育工作中
         当今社会,人才竞争尤为激烈。学生的学业成绩固然重要,但学生的思想道德、意志品质更为重要,青年一代的理想信念和报国之志直接关系着党和国家的前途命运。学校德育正是关系到出人才、以及出什么样人才的问题,因此德育成了学校工作重中之重,成了学校党的思想建设的核心。或者说,学校德育工作状况反映了党对学校的思想领导是否到位。
        我国现代化建设要靠学校培养出一大批具有较高道德素质的优秀人才,师德状况与学校的德育环境及方法影响甚至决定了这种人才的成长。师德问题近年来一直是社会关注的焦点。师德不仅关系到下一代的健康成长,关系到人才战略的实施,从一定意义上讲,也关系到社会主义事业的成败。师德建设的成效如何,取决于学校基层党组织的领导,特别是党的思想领导。为了向广大群众交出一份满意的教育答卷,学校党总支针对当前群众反响较为强烈的师德问题,把师德建设和德育工作作为党总支对学校的思想领导的突破口。因为党对学校的领导,尤其是在师德建设和德育工作方面,直接影响到党在人民群众中的威望,关系到人民群众对学校教育满不满意。
         首先,党组织通过安排党员、干部和教职工开展专题学习和讨论,把党的思想和政策传播、渗透到每一位教师心里,从端正思想入手,用党的教育方针、政策强化武装广大教师的头脑。在学习、讨论阶段,学校各年级组、工会组根据实际情况,按照市、区教育局下发的《“办人民满意的教育主题创建活动月”和“师德建设月”工作方案》内容要求,深入开展了关于“办人民满意教育”的大讨论、大学习活动。通过讨论、学习,重新审视当前的教育状况,认识德育工作在学校整个工作中的地位及作用,探讨交流在当前的时代背景下如何行之有效地开展德育工作,明确教师的职业操守规定及其深远影响,让学校的教职员工人人心中有数,个个行动有度。做到“以科学的理论武装人”。
        学校创办了《校园风》周刊,党总支以此为阵地,宣传上级有关精神和学校有关决定,大力弘扬教师中的师德典型,批评违反师德规定的现象。老师们亲切地把该报称之为《挺进报》。
        其次,广泛开展自查自纠活动,抓好典型示范。学校党组织按照《中共中央关于加强未成年人思想道德建设的决议》,结合“教书育人、管理育人、服务育人”的要求,在广大教师特别是党员教师中开展自查自纠活动,反省自身教育行为,查找自身教育教学过程中的问题。同时,大力弘扬师德师风先进典型,注意挖掘带有典型意义的好思想、好作风、好经验、好做法,并利用多种形式宣传推广,比如学校召开了德育工作经验交流会,宣传、表彰了初二年级各班重视德育,教书育人的好做法;树立了初三共产党员叶生柱不畏劳苦、克服困难,一心扑在学生身上的先进典型;大力宣传了高三年级在共产党员的带领下及时作好毕业年级学生心理辅导和扶困帮贫的先进事迹等。通过树立典型,宣传事迹,感染和带动了全校教师,达到了“以正确的舆论引导人”的效果。
        再次,抓好机制建设,完善管理制度。师德建设和德育工作不是一蹴而就的,它是一项浩大的系统工程,因此,必须建立长效机制。根据《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》的精神,学校党政班子一方面加强了学校德育领导和管理体制,如聘请区属学校的德育工作行家里手卢凤安来校进行了近半个月的专项指导;调整充实了政教处学生生活辅导员,以及各年级组成“三人”领导小组负责德育管理等。另一方面,合理使用考评激励机制,落实班主任德育管理工作。如:学校把班级常规检查和班主任工作“六到位”情况进行量化评分,评分结果与班主任津贴挂钩。在今年年初的八届四次教代会上,学校制定了《武汉市第二十六中学班主任管理实行办法》和《武汉市第二十六中学班主任工作考评细则》,从制度上框定了班级德育的责任和权利。通过完善管理体制,学校形成了教书育人、管理育人、服务育人的全方位育人体系;通过弘扬师德师风,学校确立了“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”的育人新观念。通过关爱后进生和贫困生,打动他们的心,从而影响他们的行;通过建立师德评价评估体系,及时发现问题,切实整改不足,促进了学校育人环境得到明显改善。
       
三、以“办人民满意教育”为目标,把党组织对学校的组织领导强化到两支队伍建设中
1、加强干部队伍的教育管理,不断提高“三育人”能力
        “办人民满意教育”就是要培养大批的有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的人才,这是国家、社会、家庭、学校共同的需要,要完成这个历史使命就需要一支代代相传的能够起到率先带头作用的学校领导以及管理干部队伍。这支队伍必须是团结勤奋的、求真务实的、能吃苦、有干劲、有创造性工作业绩,并能够让广大老师心甘情愿、心悦诚服地愿意跟着努力的。这也是队伍建设的重中之重,学校党总支深知肩上的重担,为了进一步提高学校党员干部教书育人、管理育人、服务育人的意识,同时为了进一步发挥党员干部的带头、辐射作用,党总支对党小组进行了重新调整,变以教研组为单位为以年级组为单位设立党小组,更强化了在教书育人的基础上的管理育人、服务育人,充分发挥党员在年级组中的先进作用、示范作用。学校党总支组织党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,并结合学校实际,经党政合议,作出相关决定:必须不折不扣贯彻执行学校《关于学籍管理的几项规定》和《关于收费管理的几项规定》,并提请全体教职员工予以监督和配合;学校主要领导干部要带头廉洁自律,依法办学,除了参加全校性的活动及初高三两个毕业年级的活动外,其他年级及部门的宴请一律谢绝;学校干部因公参与年级组、教研组活动,可享受该组教师同等待遇;学校每年的招生工作和日常的休复转退事项,凡涉及到人和钱的事,必须严格执行有关文件规定。若有变动必须集体研究,严禁一人说了算和暗箱操作,做到公开、公正、公平;各年级各学科每学期所需的参考资料定购,要按市、区教研室有关规定的原则进行,必须由分管校长签字,并在教导处登记;学校所有基建维修工程均必须通过校长办公会立项,上报区教育局主管部门审批后做出预算,并严格实行招投标,严格过程监督,且必须进行决算审计;凡学校及各年级组织的集体外出活动必须经校长办公会审批,由工会实施。所用经费必须公开,所选旅行社,必须竞争后择优录用。一家旅行社一年内不得三次承担我校任务;学校在用人问题上,必须依法依规谨慎操作,一切从工作出发,从学校大局出发,尽可能实行亲友回避制度,特殊情况需经校长办公会决定,向教代会通报等“十一条纪律”作为党员干部的行动准则。这

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