按照区里的统一要求,结合我镇的实际情况,我们认真开展了农村保持共产党员先进性教育调研活动,现将调研情况汇报如下:
一、党支部和党员基本状况
我镇参加了第二批先进性教育活动有55个基层党组织,其中,农村党支部是31个;党员1670名,其中农村党员1341名;党员的年龄结构比较复杂,从22岁到92岁等等不一。从开展教育情况看,各党支部态度积极,领导得力,确实起到了坚强堡垒作用;大多数党员对先进性教育也都有清醒的思想认识,普遍认为开展先进性教育是农村党员的一件大事,是巩固基层组织建设,提高党员素质,服务群众和促进工作的一种有效手段,因此广大党员都能积极主动地投入到先进性教育活动中来,以实际行动体现党员的先进性。
二、坚持从实际出发,扎实开展农村先进性教育活动
在农村开展先进性教育活动,点多面广,情况复杂,要扎实开展好农村先进性教育活动,就必须紧密联系农村实际,以创新的精神扎实稳妥地抓好各个环节的工作。在具体教育活动中我们也是坚持这么做的。
一是加强领导,形成强有力的组织保证。镇党委成立了保持先进性教育领导小组,党委书记任组长亲自抓,分管副书记任副组长靠上抓,组织、宣传等部门领导任成员合力抓。领导小组下设办公室,负责先进性教育活动各项工作的传达和落实。各党支部也分别成立了保持先进性教育领导小组,全面负责本单位教育活动的开展,在全镇形成了镇村(企)两级教育活动领导网络。每个阶段,镇先进性教育办公室都对各党支部教育活动领导小组成员进行专门培训,培训教育骨干达600多人次,保证农村教育活动有的放矢。为确保各项工作落到实处,全镇共建立党员领导干部联系点11个,并以工作片的形式把55个基层党组织划分为8个工作区,镇上成立了8个督导工作组(农村6个督导组),负责对8个工作区所辖支部学习教育情况进行督导,保证了全镇教育活动有条不紊,如期推进。
二是突出农村实际,在一些关键环节方面做好文章。在农村开展党员先进性教育活动,最大的难点就是党员难以集中,为充分尊重农村的这一现实,我们通过与党员干部座谈、广泛征求党员干部意见的基础上,在学习、动员、征求意见、召开党组织民主生活会等关键环节时,就利用早晨和晚上党员容易集中的时段,集中组织党员做好思想发动、学习一些必读篇目、交流学习体会、开展谈心活动、广泛征求意见、开好专题组织生活会和党员组织生活会等各项工作,较好地克服了党员白天忙于农活集中难的问题,深受党员干部的欢迎,如期地完成了学习阶段和民主评议阶段各项工作任务,收到良好效果。譬如在征求意见活动中,我们集中组织党员做好思想动员工作,让每一位党员放下思想包袱,开诚布公地发表意见。在此基础上,我们又坚持开门搞教育,通过设立电话、意见箱、座谈会、发放征求意见表等形式,广辟渠道,倾听方方面面的意见。全镇共发放征求意见信5100多份,召开座谈会50多场,设意见箱53个,走访党员群众700多人次。
三是把握党员特点,在确保实效上下功夫。农村党员年龄结构层次复杂,党员自身文化和思想等综合素质又各各不一,为确保教育活动不走过场,卓有成效,我们针对农村党员的具体特点,区分对待,对有书写能力的党员,把做好学习笔记、撰写体会文章和党性分析材料、整改措施等作为一个关键环节来抓,对每一阶段都提出了具体的要求。如学习笔记每名党员必须撰写学习笔记2万字以上,撰写的学习体会文章和、党性分析材料、整改措施等分别不少于2000字,党员领导干部要达到3000字以上。对年老体弱和没有书写能力的党员,我们采取由其本人口述,其所在支部指定专人代写的方式,保证不让每位党员落队。对外来务工党员,通过电话、信件等方式,加强联系,对有困难不能及时返回的,我们把学习材料邮寄给他们,定期查看学习笔记,汇报学习体会,确保了教育活动的覆盖面。在撰写党性分析材料和整改措施时,我们还由镇督导组分头到督导单位,对各支部和党员进行专门的写作辅导,保证书写质量。 各单位和党员的学习体会、分析材料和整改措施等材料,还交由镇教育领导小组办公室统一把关审查,确保了各个环节的教育质量。
四是创新教育方式,增强教育活动的吸引力。在做好正规动作的基础上,我们注重贴近农村党员的实际,充分发挥基层的主动性和创造性,采取多种党员喜闻乐见的教育方式,增强教育的实效性。各支部发挥农村远程教育网站的优势,开辟网上学习天地、网上交流座谈以及通过组织党员收看有教育意义先进人物纪录片、纪念抗战胜利六十周年革命影片等形式,增强党员学习的兴趣。我们还积极引导官庄村庄户剧团自编自演节目,到村巡回演出等形式,宣传教育活动的重要意义,营造浓厚的学习教育活动氛围,也深受党员干部欢迎。
三、坚持边学边改,着力解决实际问题
先进性教育活动,群众满不满意时检验教育活动成功与否的唯一标准。因此,在这次农村学习教育活动中,我们始终坚持把边学边改、边议边改贯穿整个学习教育活动的始终,本着在学习教育活动中,发现什么问题就整改什么问题,什么问题突出,就突出整改什么问题的原则,以实实在在的成效来体现教育活动的成果。基层各党支部也都坚持从群众最关心的问题抓起,从群众最不满意的事改起,铺下身子,扎实肯干,树立在群众中的良好形象。到目前,全镇为群众办实事20余件,解决突出问题3件。
一是开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”的主题实践活动。走访困难群众,结成帮扶对子200多对;开展了救助贫困生活动,发放救助资金12万元。
二开展了党员干部解决信访突出问题活动。逐一排查群众反映强烈的热点难点问题,落实责任单位和责任人,规定时限进行解决。针对群众关注的镇司法调解人员力量不足的实际,我们创新工作思路,建立了从村一级抽调德高望重的调解员,轮流到镇司法值班的制度,充分发挥了基层调解员的优势,缓解了镇司法力量不足的矛盾,增强了镇村调解工作的合力,赢得的群众的好评。
三是扎实做好土地延包整改工作。对于群众普遍关注的土地延包工作落实难的实际问题,我们成立了专门的工作组,深入村庄,逐村调查研究,采取一村一策的办法,扎扎实实进行整改,赢得了群众的理解和支持,得到了上级领导的充分肯定。
四是扎实推进旧村改造改造工作。针对群众关注的旧村改造、大龄青年住房等问题,我们组织城镇建设办公室全体人员,深入现场办公,以热情的态度,快捷的办事效率为群众提供优质服务,并向群众公开承诺了由镇上统一帮助村一级办理旧村改造和大龄青年住房建设等相关手续。目前,全镇有18个村积极办理旧村改造手续。同时,还尊重群众意见,积极筹备镇驻地污水管线改造工程,现已基本准备就绪,近期有望开工建设。
五是建立了长效的学习机制。结合学习教育活动中,普遍存在的学习不经常的实际问题,各单位分别从各自实际出发,制定了完善的学习制度,并作为一项长期的制度坚持下来。镇机关还针对存在的一些实际问题,开展了机关整顿活动,进一步完善了学习、考勤、工作、作风等各项规章制度,实行了机关干部指纹打卡考勤,规范机关干部言行。加大了考核的力度,确保机关各项制度落到实处,努力营造规范化、精细化、理性化政府。
四、统筹兼顾,做到教育、工作“两促进、两不误”
在农村开展先进性教育活动,是农村政治生活的一件大事。教育的目的就是要进一步加强基层组织建设、提高党员素质、密切党群干群关系、促进工作开展。因此,在具体教育活动中,我们始终坚持教育、工作两条线、两手抓,坚持把教育工作与当前农村工作的实际结合起来,在教育中谈工作,在工作中抓教育,以教育促经济发展、促城镇建设、促社会事业、促稳定工作,又以良好的工作反过来促教育开展,真正做到了以教育促工作,以工作促教育,使二者相辅相成,相得益彰。
总之,在这次集中教育活动中,我镇紧密联系本镇实际,积极探索,勇于实践,以实际行动推进了农村保持先进性教育活动卓有成效地开展,取得了实实在在的效果。但在工作开展的过程中,也存在这样那样一些实际问题,表现在工作中存在不够平衡、不够深入的情况,个别单位和个人尚有厌学情绪存在,整改措施落实力度不大,一些实实在在的整改成果还有待于进一步的深化、巩固和提高,所有这些都需要我们在下一步的学习教育活动中认真加以研究,不断探索、完善提高。