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关于先进性教育整改和建立长效机制的情况汇报

  保持共产党员先进性教育活动集中学习教育结束后,县人大常委会党组高度重视巩固扩大教育活动成果,扎扎实实地进行了整改和建立长效机制的工作,取得了较为明显的成效。现将情况汇报如下:
  一、领导重视,精心部署
  县人大常委会党组及机关先进性教育活动领导小组对巩固整改成果和建立长效机制工作高度重视,切实加强了对此项工作的组织领导和具体指导。一是召开党组会议和主任(扩大)会议,通报了公开承诺和整改方案的落实情况;二是召开机关全体干部职工会议,学习有关文件,讨论党支部和机关的学习制度、财务制度、来客接待制度、车辆管理制度和卫生制度,并对巩固整改成果和建立长效机制工作进行了安排部署,提出了具体要求,并逐一落实到各委室、各位党员和机关每一位干部职工身上,做到了统筹兼顾,科学安排,注重实效,确保先进性教育活动与人大各项工作“两不误,两促进”。
  二、深化整改,促进工作
  1、做好深化整改工作。在巩固和扩大整改成果工作期间,县人大常委会党组对照整改方案、公开承诺进行了全面梳理,具体落实情况如下:
  (1)关于组织党员干部有计划、有系统地学习理论、法律、业务知识不够规范、不够经常的问题。常委会机关建立健全学习制度,每月第一个星期一组织集中学习,分月制订出学习重点,每次集中学习明确由一个委室负责组织,坚持学习考勤制度和读书笔记制度,改进学习方法,机关全体干部职工的政治理论水平和法律知识水平有了新的提高,在今年8月市人大制度理论研讨会征文活动中,共报送了论文8篇,得到了市人大常委会的肯定和好评。
  (2)关于行使对县内重大事项的审议决定权不到位,县内重大事项的界定不明确、监督存在漏洞的问题。常委会一方面积极落实公开承诺,组织实施了对全县高中教育发展、社会治安状况等方面的情况调查,在县第十三届人大常委会第十八次会议上,县人大常委会听取和审议了县人民政府的专题情况报告,并将审议意见向县人民政府交办,促进了有关具体问题的解决,收到了较好的效果。另一方面,常委会积极学习、借鉴外地人大行使重大事项决定权的先进经验,组团赴郴州市苏仙区、桂阳县、资兴市学习考察,目前正在起草行使重大事项决定权的规定(草案),待县人大常委会会议审议通过后实施。
  (3)关于对乡镇人大主席团工作指导不够的问题。举办了一期乡镇人大秘书班和为期7天的乡镇人大主席业务培训班,建立健全了乡镇人大主席每季例会制度。完善了乡镇人大主席团百分制考核办法,并于今年起认真组织实施。
  (4)关于与代表联系不够广泛的问题。一是广泛听取代表意见,对9个乡镇的30多名县人大代表进行了一次上门走访。在述职评议调查中,县人大常委会向全县人大代表发放了述职征求意见函和意见表,共有203名人大代表填写了意见表。二是努力提高代表素质,举办了一期县代表小组长的业务培训班。三是增强代表接受选民监督的意识,制定了代表向选民述职的实施方案,将于今年年底前实施。
  2、建立健全保持党员先进性的长效机制。按照县先教办的总体要求和县人大常委会机关工作实际,县人大常委会党组建立了保持党员先进性的长效机制,并将其以规章制度的形式固定下来,如:进一步健全了机关学习制度、考勤制度、财务管理制度、党风廉政建设责任制、卫生制度、接待制度等等,同时,还制定出了机关委室领导班子的绩效考核办法,。
  3、做好了优秀党员表彰和发展党员工作。根据县直机关工委的安排和要求,“七.一”前经支部民主评议,评选了一名优秀党员和优秀党务工作者,参加县表彰会。同时认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,切实加强对入党积极分子的培养、考察教育,目前已有一名年轻干部被确定为建党对象。
  三、主要成效
  一是党员干部和领导班子的政策理论水平进一步提高。党员同志们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的自觉性等到了增强,政策理论水平有了提高。特别是领导班子思想进一步解放,自觉树立科学的发展观、政绩观的意识愈来愈强,依法行使重大事项决定权、监督权和任免权的水平和能力越来越高。二是加大了人大机关建设的力度,克服了“船到码头车到站”的思想,机关党员干部工作上求上进、作风上求务实的良好氛围已经基本形成,如在企业改制、防治禽流感等工作中,县人大常委会的干部均能冲锋在前,勇挑重担,树立了人大机关干部的良好形象。三是人大常委会党组不断强化自身建设,转变思想作风,深入基层、调查研究,切实解决实际问题。如县人大常委会在审议今年“一府两院”上半年工作情况时,一改往年只是口头议一议的作法,而是事先分成了四个调查组,到相关单位和乡镇进行调查了解,形成了书面材料,提高了议事的准确性和针对性。四是充分发挥了人大职能作用,积极维护依法行政、公正司法,不断提高工作水平。今年县人大常委会对县人民政府一名副县长、四名组成局局长进行会议述职评议,其前期工作准备充分,评议调查深入细致,评议发言客观公正,社会反响良好。
  四、今后的打算
  一是坚持继续搞好整改不动摇,务必取得更大成效;二是进一步健全党员受教育、永葆先进性的长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹;三是进一步使人大监督工作规范化、程序化,不断探索监督工作的新方式、新方法。

  2005年11月

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